Еще пять десятилетий назад некоторые наблюдатели предполагали, что человеческое население станет слишком большим и вскоре истощит ресурсы мира - и это приведет к массовому голоду, краху мировой экономики и другим бедствиям. Однако сценарий массового перенаселения не осуществился. Напротив, впервые в современной истории ожидается, что население мира практически перестанет расти к концу этого столетия, в значительной степени из-за снижения глобальных показателей рождаемости.
Уникальная демографическая ситуация в Японии, ее история рождаемости и иммиграции делают ее ведущим примером этой тенденции.
Япония вышла из разрушений Второй мировой войны и уже через 10 лет начала завоевывать глобальное производство. Уже через 20 лет ее экономика начала вплотную приближаться к уровню США. Деньги вернулись в страну, вызвав бум недвижимости, когда люди покупали все, что попадалось под руку.
Этот период быстрого экономического развития с 1953 по 1971 год получил название Японское послевоенное экономическое чудо.
Однако уже в 2000 году от этого чуда осталась бледная тень...
В этом блоге мы расскажем, как это случилось и познакомим вас с печальной судьбой японского Потерянного поколения.
Почему Япония – не такая, как все?
С одной стороны, Япония не уникальна в контексте общих демографических тенденций. Согласно данным Организации экономического сотрудничества и развития, многие страны имеют тенденции к уменьшению населения, и, вероятно, таких стран будет становиться еще больше.
Япония также не единственная в регионе или среди других развитых экономик с низким уровнем рождаемости, общим для большинства стран Большой семерки (G7).
Япония также имеет высокий уровень здоровья и средней продолжительности жизни. Это общая тенденция для большинства развитых экономик, хотя Япония безусловно имеет лучшие показатели, чем средние.
Уникальной Японию делают демографические тенденции и их макроэкономическое и финансовое влияние:
- Послевоенный бэби-бум в Японии был коротким — всего около трех лет по сравнению с другими членами G7, где такие периоды продолжались от девяти до двадцати лет. Это означает, что демографическая структура Японии всего за несколько лет драматически изменится – когда бэби-бумеры достигнут пенсионного возраста и будут претендовать на государственные пенсионные и медицинские выплаты. По состоянию на этот год почти треть (а точнее 28%) населения Японии – старше 65 лет.
- Япония лидирует в мире по продолжительности жизни – превосходя все экономики Большой двадцатки еще с 1978 года. Увеличенная продолжительность жизни, в сочетании с низкой рождаемостью, усиливает демографические изменения в Японии и проявляется в постоянном росте коэффициента зависимости пожилых людей (количество пенсионеров в отношении трудоспособного населения). Теперь этот коэффициент составляет от 1,5 до 1.
- Потоки иммиграции слишком малы, чтобы повлиять на старение и сокращение демографии. По сравнению с другими экономиками G7 Япония является исключением с очень ограниченным использованием импортируемой рабочей силы. В 2018 году иностранные работники составили лишь около 2,2% от общей рабочей силы Японии по сравнению с примерно 17,4 процента в Соединенных Штатах и 17 процентов в Великобритании. И сейчас тенденции к более открытой иммиграционной политике в этой стране не наблюдается.
Но одной из самых интересных и драматических особенностей Японии можно назвать феномен "Потерянного поколения" и тот каскад событий в жизни страны, который привел к этому феномену.
Что такое японское Потерянное поколение?
До 60-х годов Япония продавала заграницу гораздо больше товаров, чем ввозила, доход японцев рос, безработица и инфляция снижались. С небывалой скоростью страна стала мировым лидером в технологических инновациях. В те годы распределение богатства в Японии было одним из самых равномерных в мире.
Однако это счастье не длилось долго – в начале 90-х японский экономический пузырь лопнул, фондовый рынок обвалился вместе с ценами на недвижимость, потянув за собой почти всю японскую экономику.
На рынке труда начался "Ледниковый период", в который и попало то же "Потерянное поколение", которое как раз в 90-е и нулевые получило высшее образование и искало работу.
Характерной особенностью японского рынка труда к этому кризису была традиция раз в год, как раз в период после выпускных экзаменов, набирать в компании и предприятия молодых и перспективных специалистов. И еще одной традицией была пожизненная преданность работника компании, куда он устроился. Компания обеспечивала ему обучение и постепенный карьерный рост и получала чрезвычайно лояльного работника, который знал, что ему больше не понадобится искать новую работу до самой пенсии.
Но в 90-е, после закрытия большого количества предприятий, количество вакансий резко сократилось – окно возможностей, которое открывалось для молодых специалистов раз в год, сузилось до щели. И большое количество японцев осталось без перспектив постоянного трудоустройства. С тех пор многие из них переходят с одной низкооплачиваемой работы на другую...
Уже через несколько лет это японское поколение бэби-бумеров, которым от 40 до 55, начнет выходить на пенсию. И здесь начнется настоящее испытание для стонущей японской экономики в целом и для пенсионной и социальной систем в частности.
Пенсионная система в Японии – что стоит о ней знать?
Япония имеет двухуровневую пенсионную систему.
Первый уровень, Национальная пенсионная система, начинает выплачивать "базовую пенсию" всем зарегистрированным гражданам, независимо от их работы или статуса занятости, когда они достигают 65 лет. Взносы одинаковы для всех, как и полная сумма выплат (на основе 40 лет рабочего стажа).
Средний размер базовой пенсии в Японии составляет около 50 тысяч иен, или 340 долларов в месяц.
Второй уровень, представленный Пенсионным страхованием работников (EPI), выплачивает дополнительные выплаты пропорционально среднему заработку во время работы. Размер пенсии по EPI составляет в среднем 140 тысяч иен, или 950 долларов в месяц.
Согласно принципу, компании обязаны регистрировать своих работников в EPI и покрывать половину их взносов — фиксированный процент от их заработной платы — все остальные автоматически высчитываются из их зарплаты. Но многие гиг-работники, фрилансеры и другие краткосрочные работники никогда не регистрируются в EPI. Они лишены выплат, связанных с заработком, и должны самостоятельно платить полный взнос в Национальную пенсионную систему. Поскольку система фиксированных взносов Национальной пенсии регрессивна, бремя больше ложится на тех, кто зарабатывает меньше. В результате многие члены потерянного поколения либо не зарегистрировались в Национальной пенсионной схеме, либо отстали с выплатами.
Свободные активы
Рассказывая об экономической ситуации в Японии после начала финансового кризиса 90-х, следует упомянуть и о тенденции накопления свободных денежных активов, которое население сознательно не вкладывает в экономику, а, говоря простым языком, держит "под матрасом".
У этой тенденции есть немало факторов:
- Низкие процентные ставки: Длительный период низких процентных ставок снижает привлекательность традиционных инвестиций, заставляя сохранять деньги в менее рискованных, но менее прибыльных формах.
- Экономическая нестабильность: После краха экономического пузыря 1980-х годов многие японцы стали более осторожными в отношении инвестиций, предпочитая накопление наличных или безопасных активов.
- Старение населения: Со старением населения растет потребность в сохранении капитала для обеспечения пенсионных выплат, что способствует накоплению свободных активов.
- Недоверие к рынку труда: Нестабильность на рынке труда и низкие зарплаты заставляют людей сохранять больше средств на случай непредвиденных обстоятельств.
- Финансовые кризисы: Повторяющиеся финансовые кризисы, такие как кризис 2008 года, подрывают доверие к финансовым учреждениям и инвестиционным инструментам.
- Корпоративные скандалы: Скандалы, связанные с крупными корпорациями и финансовыми учреждениями, снижают доверие к финансовой системе.
- Низкая прозрачность: отсутствие прозрачности в финансовых операциях и недостаточная регуляция способствуют недоверию к финансовым учреждениям.
По последним данным, примерно 50% денежных активов домохозяйств (а это примерно 1 триллион долларов США) хранятся в виде наличных денег и депозитов, то есть не используются для инвестиций или потребления, что негативно влияет на экономический рост.
Есть ли выход из этой ситуации?
В настоящее время в правительстве рассматриваются три соответствующих мероприятия:
- Первый – расширить охват Пенсионного страхования работников, чтобы включить в него как можно больше людей, работающих на краткосрочных и нерегулярных работах.
- Второй — продлить период взносов в Национальную пенсионную систему до 65 лет (с текущих 60), чтобы увеличить количество общих платежей.
- Третий – оптимизировать механизм макроэкономической коррекции. Для обеспечения устойчивости государственной пенсионной системы в условиях прогрессирующего снижения рождаемости и старения населения, этот механизм устанавливает верхний предел процента взносов, уплачиваемых работающей частью населения, поддерживающих государственную пенсионную систему, и автоматически корректирует общий объем пенсионных выплат, чтобы он оставался в пределах поступлений пенсионных взносов (а также поддержки из государственных фондов).
Все эти меры являются шагами в правильном направлении. Но есть серьезные сомнения относительно того, будет ли их достаточно для предотвращения пенсионного кризиса. При отсутствии более масштабных реформ пенсионные выплаты, безусловно, окажутся недостаточными для удовлетворения базовых потребностей потерянного поколения, и зависимость от государственной помощи резко возрастет. Это создаст новые нагрузки на государственные финансы Японии.
