Когда в марте 2020 года вышел наш блог о страховании жизни и пенсионной системе во Франции (вот здесь можно освежить его в памяти), по стране как раз прокатились забастовки против повышения пенсионного возраста, с профсоюзами велись дискуссии и обсуждения, а французское Правительство готовилось летом принять. окончательный вариант законопроекта о пенсионной реформе.
Напомним, Франция имеет один из самых низких в мире возраст выхода на пенсию - 62 года, и очень сложную систему пенсионных начислений.
Главная идея пенсионной реформы в то время заключалась в том, чтобы унифицировать процесс определения и начисления пенсий всем гражданам, независимо от профессии или стажа, поскольку существует 42 специальных режима, которые по-разному определяют возраст, с которого можно уйти на пенсию, и ее размер . К примеру, пользуясь одним из таких специальных режимов, машинист метро может выйти на пенсию в 55 лет, тогда как учителю придется работать до 62 лет.
Что же изменилось за почти полтора года?
Как сказали бы во Франции – pas beaucoup – не так уж много…
Коронакризис стал причиной отсрочки части реформ – на кону стояли более актуальные проблемы здоровья и финансов.
Однако сейчас этот вопрос снова появился на повестке дня, ведь до новых президентских выборов во Франции осталось меньше года и президенту Эмануэлю Макрону пора, наконец, разобраться с вопросом пенсионной реформы, которая была ключевой в его предвыборной кампании 2017 года.
14 июля страна будет праздновать Национальный праздник (или, как его называют у нас, День взятия Бастилии) – и ожидается, что именно в этот день Эммануэль Макрон в своем обращении к нации должен объявить новое видение необходимых изменений. Ведь в прошлом месяце он отметил, что, по его мнению, пенсионная реформа в том виде, в каком она сейчас, не может быть реализована.
По мнению экспертов, продвигая новый план пенсионной реформы, Макрон попытается преодолеть инерцию и умиротворить важную часть своего правоцентристского электората, в частности пенсионеров, а также ослабить потенциального соперника из правоцентристской партии «Республиканцы» и, тем самым, гарантировать себе переизбрание.
Принятие пенсионной реформы позволило Макрону заявить, что он выполнил свое обещание 2017 года, а также помогло бы ему обойти соперников по правоцентристским силам.
Однако "есть одно но" - реформа была политически непопулярна еще до пандемии и еще более непопулярна стала сейчас (по данным опросов 60% избирателей высказались против введения реформ до выборов).
В чем основная проблема французской пенсионной реформы?
Как объясняют эксперты по финансам, она "стыкает лбами" разные социальные группы, а именно низкооплачиваемых работников сферы услуг и работников государственного сектора с представителями частного сектора, так называемыми "белыми воротничками" и пенсионерами.
Прежде всего (и это понятно) против реформы выступают бенефициары тех специальных режимов, против которых, собственно, реформа и направлена: работники SNCF (Национальной железнодорожной компании), газовики, энергетики, шахтеры, работники банков, водители и кондукторы общественного транспорта.
Конечно, они не хотят прощаться со своими льготами и привилегиями и уверены, что власть наступает на их права.
Однако, по данным Министерства социальной политики, из 17,2 млн французских пенсионеров только 1,1 млн (6%) пользуются такими специальными режимами.
Однако, несмотря на критику пенсионной реформы, 55% французских граждан все же понимают необходимость и неотвратимость обновления пенсионной системы.
А негатив и сопротивление вызваны, по мнению экспертов, плохой коммуникацией с гражданами, а также недоверием к власти и политическим элитам.
Еще одним не менее важным фактором есть и распространенные в стране левые взгляды на социальное обеспечение. Ведь французы тратят на него рекордные 30% национального ВВП – это самый большой процент среди стран Организации экономического сотрудничества и развития.
Так что гражданам довольно тяжело добровольно отказаться от льгот и привилегий и согласиться на повышение пенсионного возраста…
Удастся ли Эмануэлю Макрону предложить идеи реформ, которые вызовут большую приверженность граждан и разрубить этот “Гордиев узел” – увидим уже в ближайшем будущем, а прямо сейчас будем рады услышать ваши мысли в комментариях под блогом!
Кстати, а вы уже позаботились о собственной достойной пенсии? ;) >>
По материалам статьи “France has one of the lowest retirement ages in the world. And that’s a big headache for Macron” и сети Интернет
